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电动车充电激励措施:马来西亚与其他国家的对比

Chee Wei

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有没有想过,为什么有些地方的电动车充电桩十分密集,而有些地方却一桩难求?这并不一定是因为没有人愿意投资,很多时候关键在于资金与成本平衡。

建设一座充电站绝非仅仅购买设备那么简单,还必须涵盖场地施工、电网扩容升级以及后期维保费用。在投入巨额资金后,充电站运营商(CPO)仍需确保有足够多的驾驶者前来使用,整个项目才能实现收支平衡或收回成本。

而这正是政府政策介入的关键节点:有些政府选择直接资助符合条件的建设成本,有些提供税务优惠,还有些则协助建设充电设施所需的配套电力基础设施。

大马其实已出台相关的税务激励措施。但在全球范围内,其他国家和地区采取了哪些不同的做法?这些经验又能否为改善大马本土的充电网络带来启发?

韩国:首尔为 EV 充电桩安装提供最高 70% 资助,但并非人人适用

安装电动车充电桩成本昂贵,对于规模较小的公寓住宅区和商业建筑而言尤为如此。为了降低安装门槛,首尔特别推出了试点计划,提供专项资金援助以分担安装费用。

根据首尔市政府在 2026 年 7 月发布的试点公告,针对小型公寓项目及商业建筑内符合条件的共享 DC 快充桩,政府最高可补贴 70% 的安装成本;而速率较慢的充电桩最高也可获得 50% 的资助,并针对不同桩型设置了单桩补贴上限。

该补助面向自行安装充电设施的物业管理机构与场地所有者。需要强调的是,这是首尔市针对特定合规物业的试点计划,并非面向韩国全国所有运营商开放的无差别补贴。

这对大马的启示在于资助精准度:针对住宅与社区等补能短板区域给予精准扶持。这种精细化补贴模式值得大马借鉴,不过具体的实施成效仍需结合本土实际情况进行评估。

日本:政府专项补贴同时覆盖设备购买与施工开支

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日本北海道幌延町(Horonobe)地方政府大楼安装的电动车充电站。(照片来源:Yomiuri Shimbun via The Japan News)

购买充电桩本体只是整体投资的一部分,铺设电缆与施工安装同样耗资不菲。日本的扶持政策便充分考量了这两项核心开支。

日本的 2025 财年补充预算充电补贴指南 涵盖了多种应用场景,包括高速公路服务区、充电资源匮乏地区、商业场所、酒店住宿设施、公寓及办公场所等,并对“充电设备费”与“安装工程费”分别设定了独立的补贴上限。

在实际操作中,补贴将直接用于抵扣项目的合规成本。单个项目最终获得的资助金额,完全取决于场地类型、设备规格及具体的申请细则。

这也解释了为何不能将日本的政策简单概括为单一的补贴百分比——公寓安装与高速公路快充站所适用的资助标准大不相同,申请人必须结合具体的开放轮次与规则进行申报。

泰国:获批准的 EV 充电站运营商最高可享 5 年企业所得税豁免

泰国投资促进委员会(BOI)发布的 2026 年投资促进指南,继续将电动车充电站建设列为重点投资促进活动。

其中,项目规模达到至少 40 个充电枪,且其中至少 25% 为 DC 快充设备的企业,可归类为 A3 级;其他符合条件的充电项目则归为 A4 级。

在企业所得税豁免期方面,A3 级项目可享有最长 5 年的豁免,A4 级项目则为 3 年。具体豁免额度受 BOI 批准规则、投资额度上限及实际营运条件的约束。

这种优惠本质上是对获批项目未来盈利的税收减免,而非直接报销采购费用。与大马的税务激励类似,其核心在于吸引长线资本注入,但落到企业层面的兑现路径有所差别。

新加坡:政府为符合条件的公寓充电桩承担最高 50% 成本(设资助上限)

设想一下:你住在非有地私宅(如公寓),多位住户希望安装电动车充电桩,但庞大的前期电力与工程费用让管理委员会望而却步。新加坡给出了应对方案:其 EV 公共充电桩资助计划 为非有地私宅共享充电桩提供 50% 的指定前期合规成本资助。

当然,资助并非上不封顶,计划设定了明确的金额上限与资格条件,申请者需向新加坡陆路交通局(LTA)确认配额充裕度。

而如果停车场规划了充电位,却面临供电容量不足的问题呢?新加坡采取了政府统一统筹升级公共住宅区电网基础设施的策略。2026 年 4 月的国会答复明确指出,电网扩容合约与充电桩安装合约完全独立运作。例如 2025 年 5 月颁布的一项标案,就专门涵盖了 300 个建屋局(HDB)多层停车场 的配电系统升级。

这为大马带来了直观的启示:铺设更多充电桩的前提,是拥有足以承载负荷的电网底座。单纯解决设备购买,只完成了任务的一半。

欧盟:拨款近 4.22 亿欧元专项支持包含 2,500 个乘用车充电点的基础设施项目

欧盟同样也在大力资助公共电动车充电基础设施建设,其中包含大量面向乘用车的充电设施。

2025 年 2 月,欧盟官方宣布拨款近 4.22 亿欧元资助 39 个替代燃料基础设施项目,规划建设约 2,500 个轻型车辆充电点(涵盖私人乘用车)。

与普惠型的税务优惠不同,这笔资金采取竞标遴选制,专门划拨给被选中的特定重大基础设施项目,而非向每家运营商无差别发放。

对大马而言,此举的启示在于:政府的专项项目资金可以精准填补充电网络的覆盖盲区,特别是在商业回报周期较长、单靠私人资本意愿不足的战略节点。

🇪🇺 欧盟:一览
政府扶持方式
通过竞赛性拨款,为入选的绿色充电基础设施项目提供直接资金支持。
关键须知
4.22 亿欧元资金涵盖多种替代燃料(如氢能等),非仅限乘用车;规划中的 2,500 个轻型车充电点系基于中标项目推进,需按工期逐步建设落地。

信息来源: European Commission / CINEA,2025 年 2 月

美国:联邦资金最高可承担 80% 建设成本,但门槛极高

试想一下:建一座电动车快充站,政府直接为你买单 80% 的合规建设成本。

这正是美国国家电动汽车基础设施(NEVI)计划 的核心设想——该计划为符合条件的充电站建设提供高达 80% 的联邦资金匹配比例。

然而,如此丰厚的补贴伴随着严格的限定条件:资金并非自动发放给所有运营商,而是先拨付给各州政府,项目必须符合极其繁琐的跨州干线规划与技术规范方可申请。

此外,政策层面也存在动态变数:2026 年 3 月,美国联邦政府重新调配了 5.03756 亿美元尚未未承付的 NEVI 资金,导致该计划的可用额度收紧。

另一方面,据 美国国税局(IRS) 规定,另一项针对充电设备的联邦税收抵免政策,已于 2026 年 6 月 30 日 到期,不再适用于在此之后投入运营的设备。

因此,尽管 80% 的资助比例看似诱人,但运营商在实际操作中能否顺利拿到资金,完全是另外一回事。

🇺🇸 美国:一览
政府扶持方式
NEVI 计划为符合条件的干线充电站项目提供最高 80% 的联邦资金承担比例。
关键须知
资金落地的门槛取决于各州审核细则;部分资金已被重新调配收回,且原有的联邦税收抵免政策已过截止期限。

大马本土现行的 EV 充电税务激励机制

事实上,大马早已制定了旨在提升充电设施投资吸引力的政策。在 MIDA 绿色科技激励框架(GITA) 下,电动车充电站建设被归类为 Tier 2 促进项目,可享有5 年内符合条件资本支出 100% 的投资税务减免(ITA),自首次产生合规支出起算。该减免额度最高可抵销企业 100% 的法定收入。

这极大地改善了商业可行性,但运营商在前期仍需自行筹措资金完成建造。最终获得的实惠,取决于企业是否符合资质要求以及是否有足够的应税利润来进行抵扣。

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此外,申请时机至关重要:企业必须在产生符合条件的资本支出之前提出申请。根据 MIDA 发布的官方申请指南,商业用途 GITA Project 激励的申请截止日期为 2026 年 12 月 31 日。

如需了解本地充电网络运营商的竞争格局,可参阅 Carz 发布的 2026 年 3 月大马十大 CPO 概览分析。

怎样的政策才能真正契合大马本土需求?

繁华的商业中心、多层住宅公寓与偏远的长途主干道停靠点,所面临的痛点截然不同。这正是为什么“最高的补贴百分比”并不一定是最有效的政策工具。

目前本地住宅区充电设施正逐步铺开,接下来的核心命题在于:如何打破成本高昂、初期需求不足或电力容量受限等障碍,协助更多优质场地顺畅安装充电桩。

归根结底,电动车驾驶者需要的只是稳定可用的充电桩

对充电站运营商而言,政策激励直接决定了一个项目的财务模型能否成立;而对于车主而言,核心诉求则要简单直接得多:

他们需要的,是易于查找、价格公道、稳定可靠且无需排长队的充电体验。

当你电量告急抵达充电站时,这个充电桩究竟是用税务减免还是政府补贴建成的,其实并不重要。最关键的永远只有一点:充电桩就在那里,并且能够正常运转。

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作者

Chee Wei

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